+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Причины отклонения заявок по 223 запрос котировок в электронной форме

Причины отклонения заявок по 223 запрос котировок в электронной форме

На первый взгляд начинающему контрактному управляющему может показаться, что запрос котировок — наиболее простой и удобный для заказчиков конкурентный способ закупки. Во-первых, наименьшие сроки определения победителя по сравнению с другими конкурентными процедурами конкурс, электронный аукцион. Во-вторых, минимальные риски нарушений заказчика при проведении процедуры запроса котировок, так как объем документации не значительный, механизм проведения процедуры четко регламентирован. Но данное впечатление ошибочное.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

ЖАЛОБЫ ПО 223 ФЗ

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Участие в открытом конкурсе в электронной форме, 223ФЗ, ошибки и причины отклонения участников

На первый взгляд начинающему контрактному управляющему может показаться, что запрос котировок — наиболее простой и удобный для заказчиков конкурентный способ закупки. Во-первых, наименьшие сроки определения победителя по сравнению с другими конкурентными процедурами конкурс, электронный аукцион.

Во-вторых, минимальные риски нарушений заказчика при проведении процедуры запроса котировок, так как объем документации не значительный, механизм проведения процедуры четко регламентирован. Но данное впечатление ошибочное. И в этой статье рассмотрим основные моменты, которые вызывают затруднение при проведении запроса котировок. Необходимо обратить внимание, годовой объем закупок путем запроса котировок рассчитывается не по начальным максимальным ценам контрактов, не по ценам заключенных контрактов, а по суммам, которые были фактически уплачены в течение года по таким контрактам.

Этот вывод следует из Писем Минэкономразвития России от Например, заказчик в г. Контракт с победителем был заключен на сумму тыс. В этом же году контракт был расторгнут по соглашению сторон, оплата частичного исполнения составила тыс. В годовом объеме закупок путем запроса котировок учитывается последняя сумма, то есть сумма, которая была фактически уплачена поставщику подрядчику, исполнителю в данном году. Требование заказчика, изложенное в извещении о соответствии поставщика подрядчика, исполнителя нормам статьи Заказчики указывают перечень документов, которые предоставляют участники для подтверждения соответствия данному требованию.

Все поставщики подрядчики, исполнители , подавшие заявку на запрос котировки должны соответствовать данным единым требованиям. И если в других конкурентных процедурах заказчики обладают правом установить требование: в составе заявки предоставить копии документов, подтверждающих соответствие нормам российского законодательства, то в процедуре запрос котировки данное право отсутствует.

А требовать то, что не предусмотрено частью 3 статьи 73 федерального закона ФЗ, запрещено. Вполне возможно сложится ситуация, что в составе заявки отсутствует лицензия. Правомерно ли отклонение заявки на участие в запросе котировок в случае отсутствия копии лицензии в составе такой заявки? В этом случае комиссия должна руководствоваться частью 3 статьи 73, которая содержит исчерпывающий перечень сведений и документов. На основании части 4 статьи 73 требовать от участника иное не допускается.

Котировочная комиссия при отсутствии в составе заявки на участие в запросе котировок подтверждения соответствия поставщика таким требованиям может осуществить проверку посредством доступных способов, в том числе путем использования общедоступных баз данных соответствующих компетентных органов власти, реестров и других официальных источников информации. При этом у заказчика есть возможность отстранить участника закупки от участия в определении поставщика подрядчика, исполнителя или отказаться от заключения контракта с победителем в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с части 1 статьи Минфин России в Письме от В Письме Минфина России от Еще на один аспект этого вопроса хотелось обратить внимание.

Поставщик подрядчик, исполнитель подал заявку на участие в процедуре запрос котировки, в которой нет данных о соответствии единым требованиям. Как комиссия должна поступить в этой ситуации?

Ответ регулятора однозначный: ее нужно принять. Среди них эта декларация не упоминается. Рекомендуется: при подаче заявки не устанавливать требование предоставления лицензии копии лицензии , декларации соответствия и иных документов, подтверждающих соответствие участника запроса котировок требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи В процедуре запрос котировки отсутствует возможность ограничить форму подачи заявки участником закупки.

Законодательно определено, что форма заявки вполне возможна бумажная заявка в запечатанном конверте или электронная заявка. Судебная практика еще в г. Следовательно, если электронная заявка поступила на электронный адрес заказчика без единой информационной системы, то заказчик такие заявки не принимает, комиссия не имеет право их рассматривать. Комиссия не стала рассматривать электронную заявку.

ФАС жалобу удовлетворил. Суд поддержал заказчика. О не допустимости подачи заявки через электронную почту заказчика указывалось и в письме Минэкономразвития России от Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении указал, что если заказчик в извещении о запросе котировки не указал, что электронный заявки подаются только через единую информационную систему, а заявка от поставщика подрядчика, исполнителя поступила на адрес электронной почты заказчика, тогда такую заявку заказчик обязан зарегистрировать и рассмотреть.

Рекомендуется: в извещении указывать, что подачи электронных заявок только с использованием единой информационной системы. Заказчик обязан рассматривать электронные заявки, если извещение предусматривает их подачу. Постановления 18 арбитражного апелляционного суда от Заказчик при проведении запроса котировок установил в извещении возможность подачи заявок в электронной форме.

По итогам запроса котировок к участию были допущены две заявки на бумажном носителе. Заявки в электронной форме не регистрировались и не рассматривались. В связи с этим ЮЛ, подавшее электронную заявку, обратилось с жалобой в ФАС, который признал ее обоснованной. Заказчик с таким решением не согласился и обжаловал его в суде.

Суд оставил решение ФАС в силе, действия заказчика признал неправомерными. Он исходил из того, что в извещении заказчиком предусмотрена возможность подачи заявки в электронной форме без ссылок на ЕИС , а также указаны адреса электронной почты заказчика и уполномоченного органа. Поэтому участник закупки при подаче заявки в электронной форме следовал требованиям извещения. В случае если бы в извещении указывалось, что заявка должна подаваться в электронной форме с использованием единой информационной системы, у заказчика имелось бы правовое обоснование отклонить ее на основании части 7 статьи Однако такого условия извещение не содержало.

По мнению суда, отказывая в регистрации и не рассматривая заявку, поданную в электронной форме, заказчик нарушил положение части 3 статьи Как поступить в этой непростой ситуации заказчику? Как уже выяснили, в статье 73 законодательно установлен закрытый перечень сведений, которая должна содержать котировочная заявка. Прокурор возбудил в отношении начальника учреждения два административных дела по ч. Дело передано в УФАС. Позиция регулятора поменялась в течение месяца. В письме Минэкономразвития от 17 мая г.

В Письме Минэкономразвития от 23 июня г. Можно сделать вывод, что требовать можно. Участник привел в котировочной заявке все необходимые сведения. Однако по структуре она немного отличалась от формы, которую заказчик установил в извещении.

Заказчик отклонил заявку. Суд признал действия заказчика незаконными. Однако ведомство не поясняло, что понимает под такой заявкой. При любых ли случаях поставщику подрядчику, исполнителю предоставлено право отозвать заявку? Законодательно определено только в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок часть 1 статья Как отозвать заявку?

Данная ситуация законодательно урегулирована в отличии от ситуации изменения заявки. Изменить участник закупки вправе изменить на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок так же возможно только в случае , если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок часть 1 статья А как процедурно это выполнить?

Принести второй конверт с заявкой и передать его в комиссию? Комиссия как этот конверт будет регистрировать, как вторую заявку или как первую под тем же номером?

Но дата регистрации будет другая, следовательно и номер регистрации другой. Тогда эту заявку нужно рассматривать как вторую поданную от этого участника.

Мы знаем, что две заявки, поданные на процедуру запрос котировки от одного поставщика подрядчика, исполнителя не рассматриваются и возвращаются. А нужно их регистрировать? В случае необходимости, можно будет доказать, что заявки поступило от одного участника две.

Участники оправдывались — у них не подача новой заявки, это изменение заявки. К сожалению, часть 2 статьи 51 содержит не корректную формулировку. Есть решения нескольких судов. Дополнять заявку новыми документами нельзя, исходя из буквального толкования!

Приходится констатировать, что действия заказчика в этой ситуации законодательно не определены. У заказчика возникают вопросы, на которые в Законе ФЗ нет ответов. Например, нужно ли проводить процедуру вскрытия конвертов с заявками после продления запроса котировок? По логике норм всего Закона ФЗ нужно,. С другой стороны, как рассматривать продление процедуры запрос котировки, как продление одной единой процедуры или как второй этап запроса котировки.

Если это одна процедура, то вторую заявку участник подать не может, первоначально необходимо отозвать первую заявку, в противном случае обе заявки, поданные от одного поставщика подрядчика, исполнителя не рассматриваются и возвращаются. Таким образом, время вопрос о правомерности подачи заявок такими участниками заявок законодательно был не определен, что и вызывало дискуссию.

Если срок проведения запроса котировок продлен, подать отклоненную заявку повторно нельзя. В случае, когда запрос котировок признан несостоявшимся из-за того, что все поданные заявки отклонены ч. Рекомендуется: воспользоваться правом заказчика, законодательно закрепленное частью 3 статьи 74 и одновременно с размещением в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок направить запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

Данное действие заказчика возможно позволит избежать ситуации продления процедуры запроса котировок. Завершая обзор сложных моментов проведения процедуры запрос котировок, автор желает всем заказчикам не допустить нарушений в работе и не быть привлеченными к административной ответственности.

Позиция заказчика в случае продления процедуры. Сложные моменты запроса котировок. Стоимость: 10 руб. Соответственно, неправомерно также требовать данную декларацию в извещении о запросе котировок.

Ещё один важный нюанс. Участники должны этим условиям соответствовать.

Звонок бесплатный по телефону 8 98 66! Это профессиональный сайт для бухгалтеров госучреждений. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, статьи доступны только зарегистрированным пользователям. Чтобы продолжить чтение, зарегистрируйтесь. Это бесплатно. После регистрации вы увидите свой результат теста и рекомендации по обучению.

Причины отклонения заявок – практика последнего времени

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты. Вебинары Семинары.

Проведение запроса котировок (223-ФЗ)

Готовые решения для специалистов по закупкам в Системе Госзаказ. На портале Про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа. Зарегистрируйтесь и получите доступ к порталу, библиотеки вебинаров и видеолекциям.

Процедура запроса котировок привлекает заказчиков в первую очередь своей простотой. Кроме того, данный вид тендеров проводится всего в течение двадцати дней, что также дает ему преимущество перед остальными видами аукционов.

Ваш личный тендерный отдел! Отклонение тендерных заявок по надуманным искусственным или ошибочно примененным критериям — явление довольно частое. Особенно если после очередного изменения законодательства о торгах прошло немного времени, и заказчики еще не успели привыкли к ним — сказывается просто инертность мышления. Одно из таких нововведений — применение расценок за единицу продукции в качестве альтернативного критерия привело к отклонению немалого числа заявок с наилучшими ценовыми предложениями, у которых цена за каждую единицу продукции не была подогнана под начальные максимальные цены каждой единицы продукции в документации заказчика. В качестве примера приводим с небольшими сокращениями жалобу участника запроса на необоснованное отклонение заявки с лучшим ценовым предложением. Названия организаций заказчика и участника по понятным причинам изменены. Согласно пункту 1 статьи 3.

Отклонение котировочной заявки

Ознакомьтесь с инструкцией как включить JavaScript в вашем браузере. Данный вид процедур не отображается в блоке Объявление закупок и продаж Личного кабинета. Запрос котировок инициируется через форму создания запроса цен-предложений.

Готовые решения для специалистов по закупкам в Системе Госзаказ. На портале Про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы.

.

Процедура запроса котировок в электронной форме претерпела Основания для отклонения котировочной заявки могут быть заявки с указанием причин,; решение каждого члена комиссии в Закупки. Быстрый поиск и анализ коммерческих и государственных закупок по ФЗ и ФЗ.

Запрос котировок в электронной форме по 223-ФЗ: пошаговая инструкция

.

Запрос котировок по 223-ФЗ

.

Сложные моменты запроса котировок. Позиция заказчика в случае продления процедуры.

.

Электронный запрос котировок: правила и этапы проведения

.

Отклонение заявки по 223-ФЗ: причины, практика ФАС

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. takedo

    А если написаны заявления и в полицию и в прокуратуру и вышестоящую прокуратуру. а прошёл уже год и никаких ответов и приветов?

  2. belgkjaninic

    Спасибо Тарас. С тобой интересно

© 2018-2021 igrok-forum.ru